上海消防技术工程有限公司，创建于1988年9月。上消爆破工程公司下设天津爆破分公司、浙江省嵊泗爆破分公司。今天上消主要来帮助大家重温2012年5月2日公安部发布的《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）、《爆破作业项目管理要求》（GA991—2012）（以下简称“两个标准”）将于2012年6月1日起实施。为认真做好两个标准的贯彻执行工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识两个标准发布实施的重要意义，切实抓好学习培训和宣传贯彻工作。两个标准的发布实施，是公安机关贯彻执行《民用爆炸物品安全管理条例》（以下简称《条例》）的重要举措，对于进一步加强爆破作业安全管理，规范爆破作业许可行为，保障公民生命财产安全和社会公共安全，具有十分重要的意义。各级公安机关要认真学习领会两个标准的实质精神，采取多种形式，扎扎实实地抓好学习培训和宣传贯彻工作。要加大对治安管理部门和派出所从事民用爆炸物品安全监管工作民警的培训力度，使他们全面掌握爆破作业安全管理的基本要求和基本知识，熟记相关条文并能准确运用。要采取召开座谈会、提供咨询服务、发放宣传手册等形式，充分利用各种新闻媒体，有组织、有步骤地开展社会宣传工作，使涉爆从业人员了解两个标准的主要内容，增强自觉遵守执行意识，依法维护合法权益，支持、配合、监督公安机关及民警的执法活动。

二、以贯彻执行两个标准为契机，全面清理整顿爆破作业单位。各地要按照《条例》和两个标准的规定，结合本地实际，制定具体工作方案，迅速组织开展爆破作业单位清理整顿工作。对符合规定条件的爆破作业单位，要依法核发《爆破作业单位许可证》；对不符合条件的爆破作业单位，要依法责令限期整改，经整改符合规定条件后再依法核发《爆破作业单位许可证》；对在规定期限内达不到条件的爆破作业单位，不予核发《爆破作业单位许可证》，并书面向申请人说明理由，依法予以关停取缔。对因合法的生产活动需要使用民用爆炸物品进行爆破作业，但本身不具备标准规定的爆破作业单位条件的，可以委托依法取得《爆破作业单位许可证》的营业性爆破作业单位实施爆破作业。对煤矿企业、非煤矿矿山企业，要将其是否持有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证作为前置许可条件进行审查。尚未取得安全生产许可证的煤矿企业、非煤矿矿山企业在基建期间需要进行爆破作业的，可以由营业性爆破作业单位提供爆破作业服务。各地清理整顿和核发《爆破作业单位许可证》的工作，要于2012年12月31日前完成。

三、优化爆破行业结构与布局，推动爆破行业健康、协调、可持续发展。各地要在对本地爆破行业规模、结构、特点和爆破作业模式进行深入调研的基础上，科学制定本地爆破行业发展规划，优化爆破行业结构与布局，推动爆破行业健康、协调、可持续发展。要通过两个标准的贯彻实施，积极培育和发展一批规模型、专业化的爆破作业单位，进一步提升安全管理水平，逐步扭转部分地区爆破作业单位规模小、管理水平低、易发涉爆安全问题的状况。要大力推广现场混装炸药车、中深孔爆破、电子雷管等爆破作业新技术、新设备，进一步提高爆破作业本质安全水平。同时，要兼顾区域差距，不搞“一刀切”，切实维护爆破作业单位的合法权益。对符合规定条件、申请在限定区域自行实施爆破作业的单位，要依法核发《爆破作业单位许可证》，不得以“一体化”为由，强制其接受爆破作业服务。营业性爆破作业单位依法取得的《爆破作业单位许可证》没有地域限制，其作业适用范围在全国范围内有效。